£¨ËÄ£©Å·ÃËÒѾ×ö³öÕýʽ¾ö¶¨£¬Ìá³öÁ˵½2020Äê½øÒ»²½¼õÅÅÎÂÊÒÆøÌåµÄÄ¿±ê¡£2007Äê3ÔÂ8¡ª9ÈÕÔÚ²¼Â³Èû¶ûÕÙ¿ªµÄÅ·ÃË´º¼¾Ê×ÄÔ»áÒéÉÏ£¬Æøºò±ä»¯ºÍÄÜÔ´Õþ²ß³ÉΪ½¹µãÎÊÌ⡣ŷÃ˸÷³ÉÔ±¹úÁìµ¼ÈËÔÚ»áÉÏÒ»ÖÂͬÒâ³Ðŵµ½2020Ä꽫ŷÃËÎÂÊÒÆøÌåÅÅ·ÅÁ¿ÔÚ1990Äê»ù´¡ÉÏÖÁÉÙ¼õÉÙ20%£¬¿ÉÔÙÉúÄÜÔ´ÔÚÄÜÔ´ÖеıÈÀýÌá¸ßµ½20%£¬ÒÔ¼°ÄÜԴЧÂʽ«ÔÚ1990Äê»ù´¡ÉÏÌá¸ß20%£¬¼´Í¨³£³ÆΪ¡°Èý¸ö20%¡±¡£Å·Ã˽«¼á¶¨µØÖ´ÐÐÕâЩÕþ²ßºÍ´ëÊ©£¬²»ÂÛÆäËû¹ú¼ÒÈçºÎ×ö£¬Ò²²»ÂÛ¾©¶¼Ò鶨ÊéµÚ¶þ½×¶ÎµÄÒåÎñ̸ÅÐÊÇ·ñÄܹ»³É¹¦¡£Èç¹ûÆäËû·¢´ï¹ú¼ÒÄܹ»²ÎÓëÀàËƵijÐŵ£¬Å·Ã˽«¿¼ÂǼõÅÅ30%¡£Å·ÃË»¹¼Æ»®µ½2050Ä꣬½«ÎÂÊÒÆøÌåÅÅ·ÅÁ¿ÔÚ1990Äê»ù´¡ÉϼõÉÙ60%¡ª80%¡£Å²ÍþÌá³öµ½2050Ä꣬½«Í¨¹ý¹úÄÚÐж¯ºÍÔÚ¹úÍ⹺Âò¼õÅÅÁ¿Ö¸±ê£¬ÈçCDMÏîÄ¿²úÉúµÄ¼õÅÅÁ¿µÄ·½Ê½£¬°Ñ±¾¹úµÄÎÂÊÒÆøÌåÅŷżõÉÙµ½Á㣬³ÉΪһ¸öûÓÐÅÅ·ÅÁ¿»òÕ߽С°Ì¼ÖÐÐÔ¡±µÄ¹ú¼Ò¡£
Å·ÖÞ¹ú¼ÒµÄ¾ö¶¨¶ÔÆóÒµÓо޴óµÄÓ°Ï죬ÒòΪËüÃÇÒâζ×ÅÕâЩ¹ú¼ÒµÄÆóÒµ´ÓÏÖÔÚ¿ªÊ¼¾Í±ØÐ뿼ÂÇÈçºÎ×öµ½¡°ÁãÅÅ·Å¡±£¬ÕâÐèÒª¸¶³ö³¤Æں;޴óµÄŬÁ¦¡£¶øÕâÖÖŬÁ¦µÄºóÃ棬ҲÒþº¬×ž޴óµÄÉÌ»úºÍÊг¡¡£Ò»Ö»ÎÞÐεĽ«¿ÉÄܶÔÈ«ÇòÊг¡·¢»Ó×÷Óõġ°ÊÖ¡±ÕýÔÚÐγɡ£ÖйúµÄÆóÒµÐè¶Ô´Ë¸øÓè×ã¹»µÄÖØÊÓ¡£
£¨Î壩ÃÀ¹ú±£»¤ÆøºòµÄÕþ²ßºÍÁ¢³¡ÔÚ·¢ÉúһЩ΢ÃîµÄ»ý¼«±ä»¯¡£ÃÀ¹úËäȻûÓÐÅú×¼¾©¶¼Ò鶨Ê飬²»³Ðµ£Ò鶨Êé¹æ¶¨µÄ¼õÅÅÒåÎñ£¬µ«ÃÀ¹úÃñÖ÷µ³ÔÚ2006Äê¹ú»áÖÐÆÚÑ¡¾Ù»ñʤ²¢ÓÚ2007ÄêÔÚ¹ú»á³ÉΪ¶àÊýµ³ºó£¬ÃÀ¹ú¹ú»áÒѾͨ¹ýÁËһϵÁб£»¤È«ÇòÆøºòµÄÒé°¸£»ÃÀ¹ú¼ÓÖÝÒѾͨ¹ýÁ¢·¨£¬ÒªÇó¼ÓÖݵÄÆóÒµ³Ðµ£ÎÂÊÒÆøÌå¼õÅÅÒåÎñ¡£ÃÀ¹úÃñÖÚ¼õÅÅÎÂÊÒÆøÌåµÄÖ§³ÖÂʷdz£¸ß¡£Ò»µ©ÃÀ¹úµÄÕþ²ßÏò²ÉÈ¡»ý¼«Õþ²ßºÍ´ëÊ©·½Ïòת±ä£¬Ôò±Ø½«¶ÔÈ«ÇòÆøºò±ä»¯µÄ·¢Õ¹²úÉúÖØ´óµÄÍƶ¯×÷Óá£
£¨Áù£©ÓëÃÀ¹úÏà·´£¬¼ÓÄôóºÍÈÕ±¾µÄÆøºò±ä»¯Á¢³¡Ôò·¢ÉúÁËһЩÏû¼«±ä»¯¡£¼ÓÄôó2006ÄêÕþ¸®»»½ìºó£¬ÔÚ²ÎÓë±£»¤È«ÇòÆøºòµÄÁ¢³¡·½ÃæÏòÃÀ¹ú¿¿Â££¬³ǫ̈ÁËһЩеĶԱ£»¤Æøºò¶øÑÔÊǵ¹Í˵ÄÕþ²ß£¬´ÓÒ»¸öÔÀ´»ý¼«Íƶ¯±£»¤ÆøºòµÄ¹ú¼Ò±äΪһ¸ö·Ç³£Ïû¼«µÄ¹ú¼Ò£¬ÕÐÖºܶàÍâ½çÅúÆÀ£¬ÓÈÆäÊÇÀ´×Ô·ÇÕþ¸®×éÖ¯µÄÅúÆÀ¡£ÈÕ±¾Õþ¸®Ò²ÔÚ¹ÛÍû£¬ÔÚ¿´ÃÀ¹úÊÇ·ñ»á²ÎÓëÏÂÒ»½×¶ÎµÄ¼õÅųÐŵ£¬ÔÚ¿´·¢Õ¹Öйú¼ÒÊÇ·ñ»á²ÎÓ룬ÒѾ²»Ïñ¹ýÈ¥ÄÇô»ý¼«Íƶ¯±£»¤È«ÇòÆøºòÁË¡£
£¨Æߣ©Æøºò±ä»¯ÒÑÒýÆðÈ«ÇòÆóÒµºÍ¹«Öڵĸ߶ȹØ×¢ºÍÖØÊÓ¡£2007Äê 1Ôµ׵ĴïÎÖ˹ÊÀ½ç¾¼ÃÂÛ̳Äê»á£¬Óжà´ï17¸öרÌâÉæ¼°µ½Æøºò±ä»¯ÎÊÌâ¡£ÔÚ2005ÄêµÄÄê»áÉÏ£¬Æøºò±ä»¯ÎÊÌ⻹ֻ±»ÁÐΪȫÊÀ½çÓ¦¸Ã¹Ø×¢µÄµÚÈýÖØÒªµÄÎÊÌ⣬¶ø½ñÄêÄê»áÉÏÒѱ»ÁÐΪÊ×ÒªÎÊÌâ¡£
2007Äê4ÔÂ17ÈÕ£¬ÁªºÏ¹ú°²Àí»áÊ×´ÎÌÖÂÛÁËÆøºò±ä»¯ÓëÈ«Çò°²È«ÎÊÌâ¡£Õâ´ÎÌÖÂÛÊÇÓ¢¹úÀûÓÃÆä×÷Ϊ°²Àí»áÂÖÖµÖ÷ϯµÄ»ú»á°²²å½øÀ´µÄÒ»¸öÒéÌ⣬Õâ¸ö°²ÅÅÊܵ½ÁËÖйúºÍ¶íÂÞ˹µÈ¹úµÄÅúÆÀ¡£²»¹ý£¬Õâ¸öÌÖÂÛÒ²´ÓÒ»¸ö²àÃæ·´Ó³ÁËÓйعú¼Ò¼±ÇÐÏ£ÍûÄܹ»ÔÚÈ«Çò·¶Î§ÄÚ°ÑÆøºò±ä»¯ÎÊÌâÉÏÉýµ½Óë¹ú¼Ò°²È«ÎÊÌâͬµÈ¸ß¶ÈÀ´ÈÏʶºÍ¶Ô´ý¡£2007Äê5Ô£¬ÁªºÏ¹ú¿É³ÖÐø·¢Õ¹Î¯Ô±»áÒ²°ÑÆøºò±ä»¯×÷ΪÆä×îÖ÷ÒªµÄÒéÌâÕ¹¿ª±çÂÛºÍ̸ÅС£Óɴ˿ɼû£¬²»½ö½öÊÇÁªºÏ¹úÆøºò±ä»¯¿ò¼Ü¹«Ô¼ÔÚÌÖÂÛÈ«ÇòÆøºò±ä»¯ÎÊÌ⣬ºÜ¶àÆäËûÂÛ̳¶¼ÔÚ²ÉÈ¡Ðж¯£¬Îª±£»¤Æøºò×ö¹±Ïס£ÕâÒ²·´Ó³ÁËÆøºò±ä»¯¶Ô¸÷¸öÁìÓò¶¼¿ÉÄܲúÉúÖØ´óµÄÓ°Ïì¡£
´ËÍ⣬½üÄêÀ´ÊÀ½ç¸÷µØÆøºòÒì³£ÏÖÏó·Ç³£Í»³ö£¬Èç2003Äê·¢ÉúÔÚÅ·ÖÞµÄÈÈÀË¡¢2006/2007ÄêÈ«ÇòÆÕ±é³öÏÖµÄů¶¬ÏÖÏó£¬Ê¹ÆÕͨ¹«ÖÚÒ²Ô½À´Ô½¹Ø×¢ºÍÖØÊÓÈ«ÇòÆøºò±ä»¯ÎÊÌâ¡£
¹ú¼ÊÆøºò±ä»¯Ì¸ÅеĺËÐÄÒéÌâ
Æøºò±ä»¯ÎÊÌ⺸ÇÃæ·Ç³£¹ã·º£¬°üÀ¨Æøºò±ä»¯³ÉÒò£¬Æøºò±ä»¯µÄÓ°Ïì¼°ÊÊÓ¦£¬¼õ»ºÆøºò±ä»¯µÄ¼¼Êõ¡¢Õþ²ßºÍ´ëÊ©£¬Æøºò±ä»¯¹ú¼ÊÖƶȣ¬¼õ»ºÆøºò±ä»¯µÄ;¾¶µÈ¡£Ä¿Ç°£¬¹ú¼ÊÉϹØ×¢Æøºò±ä»¯µÄÖصãÄÚÈÝÓÐÈçϼ¸¸ö·½Ãæ¡£
£¨Ò»£©Î´À´Æøºò±ä»¯¹ú¼ÊÖƶÈ
¼´2012Ä꾩¶¼Ò鶨Êéµ½ÆÚºó£¬Ó¦¸ÃÓÐʲôÑùµÄ¹ú¼ÊÌõÔ¼À´Ìæ´ú¾©¶¼Ò鶨Ê飬»¹ÊǼòµ¥µØ°Ñ¾©¶¼Ò鶨ÊéµÄÒåÎñÑÓÐøÏÂÈ¥²¢¶ÔÆäÖеļõÅÅÖ¸±ê×öÏàÓ¦µÄ¸üУ¬ÕâÊǵ±Ç°ÌÖÂÛ×î¶à¡¢ÄѶÈ×î´óµÄÒéÌ⣬ҲÊÇÔÚËùÓÐÆøºò±ä»¯ÎÊÌâÖÐ×îºËÐĵÄÎÊÌ⣬¸üÊǸ÷¹úÕþ¸®¸ß²ã¹ØÐĵÄÎÊÌâ¡£¸ù¾ÝÆøºò±ä»¯¹«Ô¼µÞÔ¼·½»áÒéµÄ¾ö¶¨£¬µ±Ç°Ó¦¸Ã¾Í·¢´ï¹ú¼ÒÔÚ¾©¶¼Ò鶨ÊéµÚ¶þ½×¶ÎµÄ¼õÅųÐŵ½øÐÐ̸ÅУ¬µ«ËùÓз¢´ï¹ú¼Ò¶¼Ï£Íû·¢Õ¹Öйú¼ÒÒ²Òª¼ÓÈëÕâ¸ö¹ú¼Ê¼õÅÅÌåϵ£»Å·ÃËËäÈ»ÒѾ×ö³ö¾ö¶¨µ½2020Ä꽫¼ÌÐø¼õÅÅ£¬µ«Å·ÃËÏ£Íû²»ÊÇ×Ô¼º¶À×ÔÔÚÐж¯£¬Ï£ÍûÃÀ¹ú¡¢ÈÕ±¾¡¢¼ÓÄô󡢰ĴóÀûÑǺͶ«Å·¹ú¼Ò¶¼Òª²ÉÈ¡ÏàÓ¦µÄ¼õÅÅÐж¯£¬Í¬Ê±Ï£Íû·¢Õ¹Öйú¼ÒÒ²Òª²ÉÈ¡Ò»¶¨³Ì¶ÈµÄÎÂÊÒÆøÌå¼õÏÞÅÅÐж¯¡£
£¨¶þ£©Æøºò±ä»¯µÄÓ°ÏìºÍÊÊÓ¦ÎÊÌâ
2002Ä꣬Æøºò±ä»¯¹«Ô¼µÚ8´ÎµÞÔ¼·½»áÒ飨COP8£©Í¨¹ýµÄ¡¶µÂÀïÐûÑÔ¡·£¬Ç¿µ÷ÁËÓ¦ÔڿɳÖÐø·¢Õ¹µÄ¿ò¼ÜÏÂÓ¦¶ÔÆøºò±ä»¯µÄÔÔò£¬Í¬Ê±Ç¿µ÷ÒªÖØÊÓÆøºò±ä»¯µÄÓ°ÏìºÍÊÊÓ¦ÎÊÌ⣬ÒòΪÆøºòÒѾ·¢Éú±ä»¯£¬ÐèÒª¿¼ÂDzÉÈ¡Êʵ±µÄÊÊÓ¦Æøºò±ä»¯µÄÐж¯¡£Îª´Ë£¬2004Ä꣬µÚ10´ÎµÞÔ¼·½»áÒ飨COP10£©Í¨¹ýÁË¡¶Æøºò±ä»¯ÊÊÓ¦ºÍÏàÓ¦´ëÊ©µÄ²¼ÒËŵ˹°¬Àû˹¹¤×÷¼Æ»®¡·£¬°ÑÊÊÓ¦Æøºò±ä»¯ÎÊÌâÌáµ½ÁËÇ°ËùδÓеĸ߶ȡ£2001Äê´ï³ÉµÄ¡¶²¨¶÷ÕþÖÎж¨¡·»¹½¨Á¢ÁËÆøºò±ä»¯ÊÊÓ¦»ù½ð£¬°ïÖú·¢Õ¹Öйú¼ÒÊÊÓ¦Æøºò±ä»¯µÄ²»ÀûÓ°Ï졣Ŀǰ£¬Æøºò±ä»¯µÄÓ°ÏìºÍÊÊÓ¦³ÉΪÁËÆøºò±ä»¯Ì¸ÅеÄÖ÷ÒªÒéÌâÖ®Ò»£¬µ«ÓÉÓÚÆøºò±ä»¯Ó°ÏìµÄ²»È·¶¨ÐԺܴ󣬶øÊÊÓ¦Æøºò±ä»¯±¾ÉíÓÖÐèÒª¾Þ¶îͶÈ룬ͬʱ£¬ÕâÏî̸ÅÐÉîÈëÏÂÈ¥½«¿ÉÄÜÉæ¼°ÊÊÓ¦Æøºò±ä»¯µÄÔðÈκÍÒåÎñ·Öµ£µÈ·Ç³£Ãô¸ÐµÄÎÊÌ⣬Òò´Ë£¬ÕâÏî̸ÅнøÕ¹·Ç³£Âý¡£
£¨Èý£©¼¼Êõ¿ª·¢¡¢×ªÈúÍÓ¦ÓÃ
ÊÀ½ç¸÷¹ú¶¼Ç¿µ÷£¬ÏȽø¼¼ÊõµÄÑо¿¡¢¿ª·¢ºÍÓ¦ÓÃÊǽâ¾öÆøºò±ä»¯µÄ×îÖÕÊֶΡ£Æøºò±ä»¯¹«Ô¼ºÍ¾©¶¼Ò鶨ÊéÒ²¶¼ÌرðÇ¿µ÷£¬Ïò·¢Õ¹Öйú¼ÒתÈÃÏȽø¼¼Êõ£¬ÊÇ°ïÖú·¢Õ¹Öйú¼Ò²ÎÓë¹ú¼ÊÆøºò±ä»¯¼õÅŵÄÖØÒªÊֶΡ£µ«ÊÇ£¬ÓÉÓÚ·¢´ï¹ú¼Òµ£ÐÄתÈÃÏȽø¼¼Êõºó»áÓ°ÏìÆä¹úÄÚ²úÒµºÍ²úÆ·µÄ¹ú¼Ê¾ºÕùÁ¦£¬10¶àÄêÀ´£¬×ÜÊÇÒÔ¸÷ÖÖ½è¿ÚÍÏÑÓÕâÏîÒåÎñµÄÂÄÐС£ËäÈ»µÞÔ¼·½»áÒéÒѾ¾Í¼¼ÊõתÈÃÎÊÌâ×ö³ö¹ý´óÁ¿¾ö¶¨£¬µ«ÕæÕýʵÏÖ·¢´ï¹ú¼ÒÏò·¢Õ¹Öйú¼ÒתÈÃÏȽø¼¼ÊõÒÔ¼õÅÅÎÂÊÒÆøÌåµÄ°¸Àý£¬»¹Ã»ÓÐÔÚµÞÔ¼·½»áÒéÉÏչʾ¹ý¡£Ê±ÖÁ½ñÈÕ£¬ÒªÇó·¢´ï¹ú¼ÒÇÐʵÂÄÐÐÒåÎñ¡¢Ïò·¢Õ¹Öйú¼ÒתÈÃÏȽø¼¼Êõ£¬ÒÀÈ»ÊÇ·¢Õ¹Öйú¼ÒµÄ²»¶ÏËßÇó£¬Ò²ÊÇÆøºò±ä»¯¹«Ô¼ºÍ¾©¶¼Ò鶨Êé̸ÅС°²»ÀÏ¡±µÄÒéÌâ¡£µ«Ã¿´Î̸Åж¼·Ç³£¼èÄѺͼ¤ÁÒ¡£ºÜ¶à·¢Õ¹Öйú¼Ò³¤ÆڲμÓÕâÏî̸ÅеĴú±í£¬¸Ðµ½·Ç³£Ñá¾ë£¬µ«ÊÇÓַdz£ÎÞÄΡ£´ÓÕâÀïÒ²¿ÉÒÔ¿´³ö£¬¼¼ÊõȷʵÊÇδÀ´·¢Õ¹µÄ¾ºÕùÊֶΡ£·¢Õ¹Öйú¼ÒÏ£Íû·¢´ï¹ú¼ÒתÈÃÕâЩ¾ßÓÐÈ«Çò»·¾³Ð§ÒæµÄ¼¼Êõ£¬·¢´ï¹ú¼ÒËäÈ»ÔÚÕþÖÎÉϳÐŵÁË£¬µ«ÊÇÔÚÐж¯ÉÏÈ´ÍÏÁËÊ®¶àÄ궼²»¸¶ÖîʵÖÊÐÔÐж¯£¬µ½ÏÖÔÚҲûÓÐÈκμ£Ïó»á¸Ä±äÕâÖÖ×´¿ö¡£¶ø¶ÔÓÚÄÇЩ¾ßÓкܺþ¼ÃЧÒæµÄ¼¼Êõ£¬Òª·¢´ï¹ú¼ÒתÈþͻá¸ü¼ÓÀ§ÄÑÁË¡£