这一突如其来的“失地”，拉开了各方争夺土地权益的序幕。
第一块388亩地块中标后，上海城通公司要求北京庄胜尽快支付其应付的51万元/亩出让金，共计1.8亿元。周建和称，自己曾问城通方面是否已经准备好协议中要求城通同步支付的地价款，得到的回答是，只需付出周应付的钱，其余的城通可以通过内部解决。
“事实是，第一块地拍下来，我们就知道周的资金周转有问题。政府当然不敢贸然支付51万元以上的部分。”上海轨道交通九号线松江段常务副总指挥长、上海庄城公司监事长陆宝金告诉《商务周刊》，2004年2月之前，上海庄城总经理沈伟得曾数次上北京催款，但都没有结果。当时广东发展银行上海分行的一位人士告诉他们，周在广发的贷款就高达10多亿元，资金窘迫到甚至连利息都还不上。
陈宝金介绍，当时正值周正毅东窗事发，上海市领导要求各区严防类似空手套白狼的事情发生，“所以我们不能容忍周建和在没有得到土地出让权的情况下变相地把土地转让出去”。
知情人士透露，此时股东之间已经形成了对周建和的逼宫之势。在这种背景下，四方股东在2004年2月13日达成决议（下称“213决议”），北京庄胜必须在2月23日前向上海庄城提供股东贷款1.8亿元; 如果北京庄胜无法提供这笔贷款，则退出上海庄城，其股份由城通和林敏有限购买。协议特别规定，北京庄胜不得在获得土地使用证之前转让土地或进行抵押贷款。此后这一日期被延长至3月23日。
3月18日，周建和筹集到1.3亿元资金，电汇到上海庄城账户上，加上此前陆续打入的5100万现金，共计1.8亿。据周建和说，城通和林敏迟迟没有提供有关确认这笔资金的董事会决议和股东贷款协议，周建和也拒绝继续履行付款协议。
到2004年4月26日，距嘉松南路2号地块最后交款期限过去7天时，上海市房地局发文取消了与北京庄胜的土地出让合同，并以违约为由没收了2800万元保证金。无奈之下，周建和在对1.3亿元资金的电汇凭证进行公证后，将款项调回北京。
“我们通过有关途径了解到，这笔钱是他们拆借的首创集团管理的北京市市政建设资金。”陆宝金告诉《商务周刊》，他们对此事向上做出了反映，后来的结果是，首创始终没有让这笔钱脱离开自己的掌控，周建和根本无法单独动用这笔钱。
在接受记者采访时，周建和承认，自己确实计划把388亩的嘉松南路2号地块倒手给首创集团，拿到钱再投入客运中心。但他强调，是首创通过北京市商业银行的委托贷款，而不是所谓的“市政建设资金”。
“没有钱只是一个理由，如果政府真的说话算数，有这么多土地作融资平台，怎么会没钱来进行客运中心的投资呢？”周建和称，按照有关行政程序，未按时交纳土地出让金应该先公示，后惩罚，在当地主管领导的签字下方可解除合同。但此次取消合同没有任何公示，更没有主管城建副区长陈猛的签字。
但很快周建和就顾不上第一块土地的失手，他的视线被迫转移到紧随而来的第二块土地上。
2004年2月份，当上海庄城四方股东正为第一块土地角力时，第二块地的招投标结束。周建和回忆，沈伟得告诉他，由于同一个投标者不能中两块地，上海庄城委托另一家公司三湘集团代投标成功。
“正是基于投标的‘限制性条款’，作为客运中心的唯一合法承建者，我一开始并没有引起警惕，相信了沈的‘代投标’说法。”周建和说。
在第一块土地出让合同被上海市房地局取消后，周建和发现，在投标前，沈伟得曾从上海庄城公司账上划走2260万元到三湘集团，这部分钱正是第二块地投标的保证金。周马上要求沈伟得找三湘集团兑现第二块地的权益，但沈伟得拒绝出示代投标合同。
周建和透露，事后上海城通总经理王晓群曾拿出2260万元的支票要还给他，并称是城通找的三湘集团接盘，现在城通要把保证金还给周建和，土地就此与周无关。在这次谈话中，周建和还了解到，三湘投标大学城2号地时，城通为其支付了3亿元的土地出让保证金。
在周建和与沈伟得的一次长谈中，沈伟得说当时确实是找三湘集团帮忙代投标，2260万元是代投标的保证金，但随后作为“中间人”的他和城通方面“发现周建和没有钱”后，城通公司让他找一个代替者，“两方自然而然地选择了代投标的三湘集团”。沈伟得透露，当初的保证金被当作借款收回，而且一出一入都没有做账，从账面上看没有发生过。沈伟得承认与三湘集团签署有“代投标协议”，但始终拒绝出示。
这意味着，第二块地将与周建和彻底无缘。
三湘集团总裁黄辉与周建和是湖南老乡，两人早就认识。事实上，正是周建和把黄辉介绍给沈伟得，让沈伟得向黄辉“多学习”。
在确认第二块地落入三湘集团手中后，周建和约见了黄辉。黄辉告诉他，上海市房地局解除388亩土地出让合同的当天，就与三湘集团签署了新的转让合同。黄辉透露，城通打算让他接手整个项目，答应给他的优惠地价是70万元/亩。这一价格比上海庄城四方股东签署的补充合同中的51万元/亩高出19万元。
上海城通原本“确保”落入上海庄城名下的两块共700多亩土地，由此完全旁落于三湘集团手中。
周建和告诉《商务周刊》，在2003年“招拍挂”实施之前，松江的土地价格已经比2002年上涨了一倍，上海庄城还未正式到手的1000亩土地即升值了7亿多元。此时，城通和林敏曾建议他把土地卖掉股东分红。周答复说可以，但要按照股东比例分，城通和林敏只能获得不超过15%的收益。“这对手握土地的城通来说肯定是难以接受的。”周建和说，自己也落下了“不上道”的说法。
周建和据此认为，“骨头上的两块肉”先后失手，更像是一个缜密策划的局。
