医疗体制改革中的政府角色
作者：高世楫、张安、徐兰飞 浏览次数： 更新日期：2006-4-10 17:35:34
完整的现代监管体制包括政府部门监管、行业自律组织和消费者保护组织参与以及公众舆论监督。应该切实加强自律性行业组织的作用，如医师协会、医疗教育协会等对医疗机构从业人员的职业教育、职业道德和业务审查方面的监管作用，改变目前行业协会附属于政府主管部门，缺乏独立性的状况。加强消费者保护组织的力量，建立合法合理的程序来保证医患冲突能够得到公平合理的解决。
医疗服务作为一个具有高度技术复杂性和高度专业化分工的行业，能力建设对于监管机构履行好监管职责具有非常重要的意义。因此在确定主体准入资格、协调价格控制机制的运行、监督复杂的交易活动、保护消费者权益等方面，首先就需要监管机构拥有一支由资深医疗服务专家、经济学家、律师、会计师、财务分析师、保险师等组成的稳定的专家团队。
总之，在医疗服务领域，政府必须同时承担直接提供、付费购买和严格监管的职能。政府必须加强其财政投入，为公平地提供与发展阶段相适应的全覆盖基本医疗提供必要的资金支持或作出相应的筹资安排。同时，我们还应当充分考虑到目前我国医疗服务领域已经出现的服务需求多样化和供给主体多元化的格局，需要尽快建立有效的竞争机制，鼓励各类不同性质的机构参与医疗服务的供给以控制价格、改善服务和提高效率。必须将监管体制的建设及早纳入未来改革方案的设计之中（基本框架见图2）。
内容来源：商务周刊 网站编辑：Webmaster 添加到收藏夹 发送给好友 |
