与此同时，巴基斯坦方面也主动向海尔“示好”。安广飞回忆，早在2004年海尔集团董事长张瑞敏受邀访问巴基斯坦时，巴总理阿齐兹就提出，希望海尔能帮巴基斯坦建立家电行业的标准和认证体系以及国家实验室，为3G时代的到来作准备。阿齐兹主动希望海尔能够在巴基斯坦带动一个完整家电产业链。
这一系列动作的背后，是巴基斯坦正在发生的深刻变革。安广飞介绍，自进入21世纪以来，巴基斯坦政府把发展经济重新作为第一要务，积极推行经济改革和经济自由化、私有化政策，并越来越重视吸引外商直接投资。巴国内几乎所有领域，尤其是制造业、水电、交通、通讯、农业和社会服务领域，都向国内外投资者开放，外国投资者享有国民待遇。
“实际上，巴基斯坦对来自中国的直接投资的现状是不满意的，也希望中国政府加强对中国企业投资的引导力度。”安广飞介绍，“虽然中巴两国从战略上高度协同，但两国贸易长期处于逆差，中巴两国都有意改变这一局面。”
来自中国商务部的一个政策让这个机会进一步变成了现实。商务部自2005年起开始启动“境外经济贸易合作区”计划，鼓励有实力的企业“走出去”在海外建立经济区，实现中国企业的海外集群优势，并在3-5年内把一些成熟的制造业基地向海外转移。商务部官员表示，希望这一举措缓解日益明显的贸易摩擦问题。
为此，商务部在去年7月份开始将这一政策下发各省，随后根据各省的项目申报，通过招投标最终选出海尔、中国有色金属集团等8家企业，率先在国外建立不同形式的合作区。政府将提供最少20亿元人民币的贷款支持。
从南亚走向世界
在多方的共同作用下，海尔-鲁巴经济区水到渠成。在筹办经济区过程中，安广飞明显感觉到巴基斯坦对中巴双边贸易、投资方面的积极变化。
“前几年，对于招商引资，巴基斯坦的政府官员更多是停留在口头上，这两年明显加快了步伐。”海尔在进入巴基斯坦初期，虽然也享有与当地企业相同的国民待遇，但更多的是通过“非官方”渠道实现的。
安广飞介绍，由于中巴两国历史悠久的友好关系，两国在许多国际问题上的一致立场以及中国在巴基斯坦援建的一些大项目，巴基斯坦百姓对中国人的印象非常好，“说句玩笑话，在巴基斯坦开车违章了，交警发现你是中国人，就可能主动给你放行”。正是基于这种下至普通百姓上到国家元首对中国的好感，以海尔为代表的大部分中国企业都享有巴国的国民待遇。“这种优惠政策虽然都存在，但却需要沟通，而不是有章可循。”安广飞说，另外一个问题是，由于优惠政策没有明文规范，不可能在此基础上要求巴方提供更有针对性和更加主动的优惠政策。
但这一切在筹建经济区时开始转变。安广飞介绍，巴方专门对口经济区成立了一个对华招商小组，负责各种优惠政策协商和政府资源的协调。招商小组成员包括巴国计委、商务部以及包括海尔合作伙伴R集团总经理在内的企业代表。小组组长阿齐兹曾任巴基斯坦驻上海总领事，是一位地道的中国通。
安广飞他们参照国内招商引资的优惠政策，给巴方的招商小组列了一个清单。“核心包括税费、进出口关税减免。”安广飞还仿照国内流行的行政“一条龙”服务，建议巴方也在经济区内简化行政审批手续。
很快，巴方也开出了他们的初步意向清单：机械设备、电子原料，建设设备、生产线一律取消关税，进区企业5年内免所得税（正常为37%），5年期满后再投资可再免3年。
“一条龙服务”建议也得到了正面回应。巴答应海关、审批、检验检疫、税收等政府部门将在开发区内设办事处，实行一条龙的服务。作为政府的配套，巴政府还考虑在经济区周边建设电厂和高速铁路，所有水电、天然气等能源消耗都进行不同程度的费用优惠。巴政府还主动提出要在经济区建立员工培训中心，培训人员给予补贴。其他未达成一致的政策，巴方也答应一并列入未来考虑计划之内。
“各种优惠政策基本上都拿到桌面上来进行细化的沟通，有些甚至是巴方主动提出，巴方政府在这个问题上的高效也是我们没有想到的。”在中巴双方政府的支持下，安广飞对经济区的未来充满期望，“我们都希望经济区能够实现家电产业的集群效应。经济区要建立涵盖整个家电行业的生产链，海尔的角色是一个平台运营商。”他介绍，经济区最终要有40-45家中资企业进入，现在已经有10多家中国的家电企业进入或准备进入。
根据海尔的预测，预计到2010年，巴基斯坦家电市场总容量将突破2200万台，市场17亿美元以上。按40%—70%的市场份额估算，同时考虑对周边市场的辐射能力，中国名牌家电企业在巴市场发展空间至少在1300万台以上。
一个更积极的预期是，随着家电产业链在巴的逐步完善，海尔过去连包装泡沫都要从国内进口的情况将不复存在，而中巴自贸协定和相关双边协定的落实，也让海尔产品拥有更多的巴基斯坦原产地标示。巴基斯坦东临印度，西接伊朗，南濒阿拉伯海，构成了对南亚、西亚以及海湾等周边市场较强的辐射能力，对欧洲的辐射也具有得天独厚的优势。这对海尔这类家电企业来说意味深远。
“在拉合尔建立经济区，将为两国的企业合作创造一个有利的环境，它将成为中国产品在巴基斯坦的制造中心。”不久前，旁遮普省省督马克布尔访华为经济区招商，谈到经济区的未来时他信心十足：“中国企业生产的产品，尤其是电器产品，将从这里走向其他更多的国际市场。”
