在担任中国商务部国际经贸关系司司长之前，俞建华曾在商务部的世界贸易组织司任副司长，这样的经历使得俞建华成为在区域贸易和多边贸易问题上难得的专家型领导。与记者一见面，俞就略去寒暄，直奔主题，对记者娓娓道来当前多哈谈判停滞不前以及双边贸易安排活跃的潮流和现状。
《商务周刊》：您能否介绍一下2007年1月中旬达成的中国-东盟自由贸易区服务贸易协定的框架和重要内容？这是中国达成的第一个服务贸易协议，对中国自贸区谈判和区域经济合作有何积极意义？它对中国与其他服务业较发达国家如澳大利亚的谈判中有何借鉴作用？
俞建华：2007年1月14日，第10次中国-东盟领导人会议在菲律宾宿务召开。在温家宝总理和东盟10国领导人的共同见证下，中国与东盟10国的部长们签署了中国-东盟自由贸易区《服务贸易协议》。
服务贸易是中国-东盟自贸区的重要组成部分。此次签署的协议，是规范中国与东盟各国服务贸易市场开放和处理与服务贸易相关问题的法律文件，同时包括了中国与东盟10国开放服务贸易的第一批具体承诺减让表。根据《协议》，中国将在WTO承诺的基础上，在建筑、环保、运输、体育和商务等5个服务部门的26个分部门，向东盟国家做出新的市场开放承诺，东盟10国也将分别在金融、电信、教育、旅游、建筑、医疗等行业向中国做出市场开放承诺。这些开放承诺是根据中国和东盟国家服务业的特点和具体需求而做出的，主要包括进一步开放上述服务领域，允许对方设立独资或合资企业，放宽设立公司的股权比例限制等内容。《协议》将在各国完成国内法律审批程序后，于2007年7月1日起正式生效。另外根据《协议》规定，《协议》生效一年内，双方还将就第二批服务部门的市场开放问题进行谈判，以进一步推进中国与东盟间的服务贸易自由化。
中国-东盟自贸区《服务贸易协议》是中国与东盟在经贸合作领域的又一重大成果，标志着自贸区建设向前迈出关键的一步。它的签署将有力地促进中国与东盟各国的经济合作，进一步推动双方服务业的开放与发展，为确保在2010年如期全面地建成中国-东盟自贸区奠定了更为坚实的基础。此外，这个协议也是中国在自贸区框架下与其他国家签署的第一个服务贸易协议，是在促进服务业进一步开放方面的一项重要举措，有利于为我国深入参与国际服务领域的合作，开展多边、区域和双边服务贸易谈判，创造条件，积累经验。
《商务周刊》：您能否介绍一下中国-东盟自贸区投资谈判进展和成果的情况？
俞建华：在《货物贸易协议》、《服务贸易协议》相继签署后，推进投资谈判成为当前中国-东盟自贸区建设的一项重点工作。目前，谈判总体进展顺利，双方正在就各自关注的问题展开全面磋商，争取尽快达成协议。
《商务周刊》：2006年，中国在与有关国家和地区商谈自贸区方面有哪些新突破和新亮点？
俞建华：2006年，中国积极推进与有关国家和地区的自贸区建设，以开放促改革、促发展、促共赢、促和谐，取得了新的突破。
首先，完成了两个自贸谈判。继前年签署中国-智利自贸协定和中国-巴基斯坦自贸区早期收获协议之后，去年我们又完成了中国-巴基斯坦自贸区货物贸易和投资谈判、中国-东盟自贸区服务贸易谈判。中巴自贸协定已于2006年11月24日在巴基斯坦首都伊斯兰堡签署。中国-东盟服务贸易协议于今年1月14日在菲律宾宿务签署。这些成果成为中国在加入WTO后进一步对外开放的重要内容。
其次，推进两个自贸谈判。去年我们与新西兰、海湾合作委员会分别举行了4轮和3轮谈判，并取得积极进展。再次，实施了三个自贸协定。去年1月和10月分别实施中巴自贸区早期收获协议和中国-智利自贸协定，同时继续实施中国-东盟自贸区货物贸易协议。
还有，我们启动了三个自贸谈判，即中国-新加坡自贸区谈判、中国-冰岛自贸区谈判、中国-智利自贸区服务贸易和投资谈判。
《商务周刊》：2007年中国将主要与哪些国家和地区进行自贸谈判？
俞建华：今年，中国将全面实施内地与香港、澳门的CEPA（《更紧密经贸关系安排》），以及中国与东盟、巴基斯坦、智利的自贸协定，积极稳步地推进与澳大利亚、新西兰、新加坡、海合会、冰岛的自贸协定，以及与智利、巴基斯坦的服务贸易谈判和与东盟的投资谈判，同时将积极开展与韩国、印度、挪威等国的自贸区联合可行性研究。
《商务周刊》：自贸区的目的是推动双方贸易的发展，但解决贸易不平衡的问题却还需要更多的努力。比如去年11月中国与巴基斯坦签定了自贸协定，在中巴双边贸易中，中方存在着较大的贸易顺差，我们将在新的一年就改善这一状况做哪些工作和努力？
俞建华：中国与巴基斯坦之间确实存在着贸易不平衡。中国政府一直希望帮助巴基斯坦增加对中国的出口，这正是推进中巴自贸区建设的主要原因。在中巴自贸协定谈判中，中方本着互利共赢原则，认真考虑巴方关注，通过降税安排，给巴棉布、农产品等优势产品和果汁等有出口潜力的产品提供了出口空间。我们相信，随着自贸协定的实施，巴方产品在中国市场上会有更好的表现。同时，中方还愿意提供一切合适的机会，包括在广交会等中国的展会上来展示巴方产品，使其被更多中国客户所认可和接受。在投资方面,我们鼓励中方企业，如建筑、电信和制造业的企业到巴基斯坦投资设厂，成为巴基斯坦新的税收来源和出口基地。在服务业方面,中巴之间很快将启动服务贸易谈判。服务业占巴GDP的一半以上，巴方很多服务部门是有竞争优势的。我们希望通过这些努力消除中巴双边的贸易不平衡现象。
《商务周刊》：中国和澳大利亚的自贸谈判已经进行了7轮，最新一轮在堪培拉的谈判是否已经涉及了两国在市场准入的实质问题？中国将如何解决中澳自贸谈判的服务贸易开放难题？
